Как нестандартный рост неравенства доходов может повлиять на экономику России?
В России продолжается устойчивый тренд на снижение бедности, показатель упал до рекордно низкого уровня 8,5%, но при этом растет уровень неравенства, причем как в доходах, так и в потреблении. Как нестандартный рост неравенства доходов может повлиять на экономику России рассказали наши постоянные эксперты.
Начальник департамента по связям с общественностью Банка ПТБ Олег Зайцев:
- Рост уровня неравенства, конечно, является тревожным сигналом. Параметры бедности и неравенства характеризуют не только социальное самочувствие, но и влияют на процессы в экономике. Например, от этого зависит потребительский спрос на отечественные товары и услуги. Если же рассматривать проблему глобально, то в целом неравенство представляет собой один из ключевых вызовов для устойчивого развития страны. С одной стороны, определенный уровень неравенства необходим в современном обществе для стимулирования более способных, более умелых людей. С другой, излишне высокое и нелегитимное в глазах населения неравенство имеет целый ряд негативных последствий – оно сокращает возможности для инклюзивного экономического роста, создает барьеры для снижения бедности и восходящей социальной мобильности, способствует увеличению социальной напряженности.
Преподаватель ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий», доктор экономических наук, профессор, председатель Общественного совета при Финансовом управлении Людмила Родионова:
- За последнее десятилетие неравенство стало одной из наиболее сложных и трудноразрешимых проблем в мировой экономике и политике. Постоянные дискуссии и эксцессы локального и глобального характера: неравенство возможностей, неравенство между поколениями, между мужчинами и женщинами… И конечно же – неравенство доходов и благосостояния. Все эти виды неравенств, к сожалению, нарастают, и весьма взаимосвязаны.
В России в прошлом году выросли реальные доходы на рекордные 5,6%, а за первые шесть месяцев 2024 года – на 7,4 %. По данным экспертов, почти в два раза выросла доля россиян, зарабатывающих более 100 тыс. руб. в месяц: в 2021 г. назад она равнялась 5,7% от всего населения, а в 2023 г. – уже 10%. В других группах россиян изменения были не столь значительны. Возможная причина – опережающий рост доходов высокооплачиваемых сотрудников из-за нехватки рабочих рук. Предположительно, процесс начался в пандемию, когда выросли доходы медицинских сотрудников и в IТ-сфере.
После введения санкций и начала вооруженного конфликта к категории россиян с опережающим ростом доходов добавились еще некоторые группы граждан: участники военной операции, зарплаты которых более чем вдвое превышают средние зарплаты по стране, а также сотрудники сфер, в которых растет производство благодаря замещению импорта: химическая промышленность, машиностроение и другие.
Обеспокоенность проблемой растущего неравенства может быть вопросом личных убеждений о том, что справедливо. Неравенство влияет на темп роста экономики, причем это влияние может быть, как отрицательным, так и положительным.
Наиболее очевидным каналом влияния роста неравенства на экономическое развитие является то, что увеличение разрыва в доходах наиболее богатых и наиболее бедных ведет к росту социальной напряженности. Это может вылиться в рост преступности и активизацию протестной активности (примером могут служить страны Магриба, север Индии и пр.). Нестабильная обстановка приводит к сокращению инвестиций. В данном случае рост неравенства вызывает ухудшение экономической ситуации и сокращение общего благосостояния. Отрицательное влияние неравенства на экономический рост также может быть обусловлено тем, что в случае роста неравенства богатое меньшинство получает больше политического влияния. Когда доступ к заемным средствам ограничен, инвестиционные возможности зависят от уровня богатства индивида. В таком случае беднейшие граждане не могут инвестировать в свой человеческий капитал (например, получить образование или заняться своим здоровьем), их производительность остается на невысоком уровне, что отрицательно сказывается на темпах роста.
С другой стороны, неравенство может и положительно влиять на темпы роста экономики. Например, если наиболее богатые домохозяйства больше сберегают, то увеличение доходов может способствовать росту сбережений и инвестиций, а рост инвестиций – один из драйверов экономического развития. Более того, если создание нового бизнеса требует высоких начальных вложений или отдача от образования наблюдается только после достижения достаточно высокого уровня, а доступ к заемным средствам ограничен, то большая концентрация доходов позволит реализовать больше бизнес-проектов и сильнее увеличить среднюю производи-тельность труда, а значит, достичь более высоких темпов роста экономики. Наконец, неравенство в разумных пределах может стимулировать частную инициативу. Желание улучшить свое благосостояние и перейти в более высокую доходную группу создает мотивы усердно работать, сберегать, заниматься инновационными разработками.
Но, к сожалению, у нас сложилась парадоксальная ситуация: значительный рост доходов наблюдается у курьеров, таксистов и прочих мало квалифицированных работников. Если неравенства практически не существует, то инвестировать в образование и навыки нет интереса, так как доходы сильно сглаживаются.
Решение проблемы неравенства требует новых подходов. Во-первых, это касается налогово-бюджетной политики и прогрессивного налогообложения. Использование цифровых технических средств для сбора налогов также может быть частью комплексной стратегии по увеличению внутренних доходов. Сокращение коррупции может как повысить собираемость налогов, так и укрепить доверие к органам государственного управления. Составление бюджета с учетом гендерных факторов – еще один ценный налогово-бюджетный инструмент в борьбе с неравенством. Во-вторых, политика в отношении социальных расходов становится все более актуальной для преодоления неравенства. При правильном подходе они могут играть определяющую роль в снижении неравенства доходов и его негативных последствий.
